新加坡教育流动性显著提高，教育公平不是说说而已

　　新加坡作为世界著名的花园城市，其优雅的环境、先进的医疗设施、中西合璧的教育体系都颇受欢迎。越来越多的家庭也开始向往新加坡教育，为孩子选择AEIS考试。那么新加坡的教育的究竟是怎么样的呢？

　　经济合作与发展组织（OECD）在过去几个月展开了针对教育公平性的调查，调查显示，26岁至65岁新加坡人当中，每10人就有约6人的教育程度比父母高，相对经合组织国家平均比例来得高，这也显示出新加坡人的教育流动性在显著提升。

　　OECD的调查报告从成人技能评估（Programme for International Assessment of Adult Competencies, 简称PIAAC），以及国际学生评估项目（International Student Assessment，简称PISA）两项调查中获取相关的数据。

　　教育一直在向上流动

　　在教育向上流动方面，新加坡跻身世界前列，近十分之六的成年人获得的资格高于父母。

　　在1940年代中至1950年代出生的成年新加坡人当中，父母教育程度高者完成高等教育，比父母教育程度低者高出55个百分点。

　　1970年代中至1980年代出生的新加坡人，父母拥有高教育水平者完成高等教育的比率，则比父母受教育低的国人高36个百分点。

　　这显示，父母教育程度低的新加坡人完成高等教育的机会，过去几十年来，显著提高19个百分点。

　　在20世纪50年代，只有高中教育水平的父母所生的人只有不到20％的机会完成高等教育。

　　现在，这样的人有大约60％的机会。对于至少有一名受过高等教育的父母所生的人来说，这个数字已从70％以上增加到90％以上。

　　“弱势学生”表现其实很好

　　另一方面，调查也发现，新加坡的弱势学生的教育表现，对比其他国家的弱势学生来得好，但对比自己国家内的顶尖学生，却又有较大的落差。

　　经济合作与发展组织（OECD）发布的报告发现，新加坡在社会经济地位较低的学生比例方面排名世界第三，仅次于澳门和香港。

　　在科学，数学和阅读的客观测试中得分很高。来自贫困家庭的15岁儿童中约有43％表示他们对这些核心技能的掌握程度很高，而经合组织国家的平均水平为25％。

　　经合组织2015年国际学生评估计划也发现，在考虑到社会经济地位后，新加坡大约一半的弱势学生出现在国际顶级学位中，高于经合组织平均水平约30％。

　　但是，当涉及到“国家应变能力”时，这些学生的科学成绩与自己国家的最佳表现者相比，只有十分之一符合这一标准。这低于其他24个国家教育系统中的比例，包括香港和芬兰的教育系统。

　　针对OEDC的调查报告，新加坡教育部（MOE）表示

　　“来自低SES（社会经济地位）家庭的学生相对于来自其他国家类似SES背景的同龄人而言表现是绝对可以称之为不错的。”

　　与其他国家相比，这里的弱势学生所适用的“国家应变能力”的标准要高得多，因为在新加坡，优秀学生的表现实际上是非常出色的。

　　例如，在2015年比萨科学考试中，新加坡低收入家庭的学生中只有10％得分至少为631分。对于新加坡学生来说，631分被认为是比较科学的得分。

　　但在芬兰，这个得分为599。因此，14％的社会经济地位较低的学生能够达到这个分数或更高。如果按照芬兰的基准来算的话，大约17％的新加坡“弱势学生”能够达到599分及以上的分数。

　　“弱势学生”就读集中问题

　　弱势学生是社会经济地位较低的学生，而弱势学校被定义为接纳全国学生倒数四分之一的学生的学校。

　　经济合作与发展组织（OECD）的报告强调，新加坡近一半的社会经济地位较低的学生集中在同一所学校。新加坡46％的弱势学生在2015年就读于“弱势学校”，高于2009年的41％。而经合组织的平均比例为48％。

　　报告称，这些学校中较贫困的学生面临双重劣势，因为这些学校可能没有最好的资源，无论是教师质量还是财务资源。因此经合组织建议通过重新制定入学政策，扩大学校中低收入学生的比例，改善学校的社会多样性。

　　作为回应，新加坡教育部（MOE）规划部门的部门主任Cindy Khoo小姐表示，该部门一直在监督学校学生的社会经济状况。

　　虽然“弱势学校”这个词可能会产生误导，但是“弱势学校”中低收入学生“比例缓慢上升”这一事实应该被注意到。这意味着这些学校不能满足弱势学生的学习需求。

　　但是教育部一直都在为改善这一情况而努力。

　　教育部通过扫盲和算术升级计划为这些学生和家庭提供更多支持，并增加对贫困学生的财政支持。教育部还审查招生流程，以确保学校不会成为封闭的圈子，学生可以与不同背景的人互动。

　　例如，自2014年以来，每所小学都有40个额外的名额，而且没有任何先前与学校的联系。从明年开始，小学附属中学的五分之一将被留出给那些没有从属关系的人。

　　新加坡教育部还为普通（技术）学生或未通过小学毕业考试的学生设立了专门学校。

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